索引號:  001-2019-001754 主題分類: 
發文機構:  縣政府辦公室 發文文號: 
成文日期:  發布日期:  2019-08-12 11:18
發文機關:  米脂縣人民政府辦 瀏覽次數: 
米脂縣人民政府辦公室貫徹落實省委第八巡視組巡視米脂反饋意見整改工作方案
【字體: 】  

201936日至428日,省委第八巡視組對我縣進行了常規巡視和脫貧攻堅專項巡視,2019717日反饋了巡視意見。為全面做好省委第八巡視組巡視米脂反饋意見整改工作,根據《中共米脂縣委關于印發省委第八巡視組巡視米脂反饋意見整改方案的通知》(米發〔201914號)要求,結合我辦實際,特制定本方案。

一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,把整改工作當作當前重要的一項政治任務來抓,嚴格落實政府辦黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”,堅持從嚴從實、真改實改、全面整改,為維護我辦良好的政治生態提供堅強的政治保證。

二、整改步驟

整改時間為3個月,分三個階段進行:

(一)制定方案階段(2019810日前)。深入傳達學習《省委第八巡視組關于巡視米脂縣的反饋意見》,及時成立貫徹落實省委第八巡視組巡視米脂反饋意見整改工作領導小組,制定整改工作方案,形成問題清單、任務清單、責任清單。

(二)全面整改階段(2019811日至930日)。召開整改動員會議,安排部署整改工作,主動認領問題,全面落實整改措施,逐條完成整改任務,堅持排查整改深挖根源,舉一反三,建章立制,標本兼治,做到“解問題、杜漏洞、建機制”,確保取得整改實效。每月按時間節點向縣委巡察辦報送整改進度。

(三)鞏固提升階段(2019101日至1016日)。對整改工作進行“回頭看”,著力發現整改過程中存在的問題,做到全面改、深入改,改到位、改徹底。

三、整改任務

針對巡視反饋意見指出的八個方面45條主要問題,就共性問題和牽頭問題逐條分解細化,制定整改措施,落實責任分工,明確整改時限,具體如下:

(一)共性問題:

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面。

1)理論學習不深入。部分黨員干部還存在著輕視和忽視理論學習的思想,在認識上對理論學習不夠重視,自覺學習的意識不強,總是抱著無所謂的態度,被動應付的參加理論學習,缺乏積極性和自覺性。

整改措施:一是充分發揮黨支部的政治核心作用,創新黨內學習制度,使每位黨員在活動中提高認識自覺糾偏;二是完善黨支部學習制度,圍繞講政治、重規矩、作表率展開學習交流,并嚴格按要求督促每位黨員干部撰寫心得體會。

責任領導:常斌、常波

責任單位:各科室

整改期限:長期堅持,9月底前取得階段性成效。

2)學習效果不明顯。部分黨員干部學習方法死板,就書本學習書本,就理論學習理論,運用科學理論分析、解決實際問題的能力薄弱。

整改措施:一是嚴格按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,扎實推進“三會一課”制度落實落地,體現組織紀律的剛性約束力;二是加強對黨員的教育、管理、監督與服務工作,充分用好陜西省干部網絡教育學院和“學習強國”學習平臺,提升每位干部干部學習實效;三是落實好每月的各黨小組會議,組織黨員學習上級黨組織重要精神,增強黨內政治生活的政治性、針對性、實效性和嚴肅性。

責任領導:常斌、朱波

責任單位:各科室

整改期限:長期堅持,9月底前取得階段性成效。

2.意識形態工作抓得不嚴不實方面。

3)思想上不夠重視。對意識形態工作極端重要性認識不足,存在重業務輕思想工作的傾向,在理論武裝、干部教育等方面需進一步加強。

整改措施:對照《米脂縣黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》和《米脂縣意識形態工作責任制測評體系(試行)》,抓好意識形態工作,進一步強化干部職工政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把黨的領導體現在日常管理監督中,堅決落實全面從嚴治黨政治責任,按照“一崗雙責”要求,真管真嚴,敢管敢嚴,長管長嚴。

責任領導:常斌、朱波

責任單位:各科室

整改期限:長期堅持,9月底前取得階段性成效。

4)新民風建設滯后。存在操辦滿月、生日、喬遷等喜慶事宜。

整改措施:一是開展黨員理想信念教育活動。開展“怎樣做合格黨員”“共產黨員的信仰”等有針對性的移風易俗活動,教育引導黨員進一步堅定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,強化馬克思主義理念,增強辨別科學與迷信、文明與愚昧、合法與違法的能力;二是嚴格執行黨員干部婚喪事宜事前申報和事后報告制度,讓移風易俗常態化、規范化、制度化。

責任領導:常斌、朱波

責任單位:各科室

整改期限:長期堅持,9月底前取得階段性成效。

3.黨的組織建設和干部隊伍建設方面。

5)黨內政治生活不規范。民主生活會辣味不夠,批評和自我批評不足,落實“三會一課”制度不嚴。

整改措施:一是加強和規范黨內政治生活,進一步提高民主生活會質量,認真貫徹落實黨建工作各項目標任務,班子成員帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭以普通黨員身份參加所在黨小組的組織生活會;二是進一步傳導壓力,規范黨組織政治理論學習,嚴格落實“三會一課”等制度,使黨內生活正常化、黨員管理經常化,促進黨員干部“比、學、趕、超”,推動整體工作水平提升。

責任領導:常斌、朱波

責任單位:政府辦黨組

整改期限:長期堅持,9月底前取得階段性成效。

6)干部隊伍結構有待進一步優化。很多干部十幾年只在一個崗位上工作,向外輪崗交流太少,活力不足。

整改措施:一是開展《干部選拔任用條例》學習,嚴格遵守《干部選拔任用條例》等各項規定,堅決破除一切不合時宜的思想觀念;二是強化“一線選人”、抓好“力量補源”,努力把組織最放心的人放在最不放心的崗位上,把工作能力最強的人放在工作難度最大的崗位上。

責任領導:常斌

責任單位:政府辦黨組

整改期限:長期堅持,9月底前取得階段性成效。

7)黨費收繳需更規范。

整改措施:一是確定黨費繳納基數。通過黨員工資關系,確定黨費繳納基數,同時,加大對黨員的教育力度,提高黨員積極繳納黨費的意識;二是按照黨章相關要求,對未按要求繳納黨費的人員,予以批評教育,督促補繳到位。

責任領導:朱波

責任單位:政府辦各黨小組

整改期限:長期堅持,9月底前取得階段性成效。

4.“四風”問題方面。

8)落實中央八項規定精神需大力整治。對新形勢、新要求下的反腐倡廉、源頭預防工作認識不足,對一些隱形變異問題日常監督缺失。

整改措施:一是加強思想教育。經常性開展學習教育,使全體黨員干部真正做到思想上再純潔、政治上再堅定、工作上再務實、生活上再樸素;二是集中開展專項整治。針對群眾反映強烈的共性問題,主動出擊、對癥治疾,既緊盯無視中央八項規定精神、隱形變異等老問題,又注意發現和糾正以形式主義、官僚主義方式,把糾正“四風”往深里抓、實里做;三是開展明察暗訪。圍繞公款吃喝、公款旅游、違規操辦婚喪喜慶事宜等群眾反映強烈的重點問題,實行“一案雙查”,追究當事人的責任;三是加大公開曝光力度,對查處的“四風”問題,點名道姓通報曝光,讓黨員干部心生畏懼,體現教育震懾威力。

責任領導:常斌、李紅元

責任單位:政府辦黨組

整改期限:長期堅持,9月底前取得階段性成效。

5.全面從嚴治黨抓得不夠有力。

9)主體責任落實方面。自身建設抓得不嚴,責任壓力向下傳導層層遞減。

整改措施:認真落實縣委全面從嚴治黨主體責任,進一步明確政府辦黨組的全面領導責任、政府辦黨組主要負責人的第一責任人責任、黨組其他成員分管范圍內的領導責任,厘清責任邊界,切實做到知責、有責、盡責。

責任領導:常斌

責任單位:政府辦黨組

整改期限:長期堅持,9月底前取得階段性成效。

10)干部日常管理方面。對黨員干部上下班遲到、早退現象監督不到位。

整改措施:一是認真落實中央有關要求,加強黨員干部的黨性修養和作風養成。堅持對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督;二是認真執行并不斷完善各項制度,建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正,落實好“一崗雙責”;三是嚴格干部請銷假、出差、參與集體活動等方面的考核。堅持對干部的苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正,多教育、多提醒、多打招呼,防微杜漸,防患于未然。

責任領導:常斌

責任單位:各科室

整改期限:長期堅持,9月底前取得階段性成效。

6.脫貧攻堅方面。

11)幫扶干部方面的問題。部分幫扶干部對政策不熟悉、投身工作不在狀態。

整改措施:一是按照縣委組織部的要求,選優配強幫扶干部;二是進一步落實工作責任,切實做好幫扶工作。

責任領導:常斌、朱波

責任單位:各科室

整改期限:長期堅持,9月底前取得階段性成效。

(二)牽頭問題:

1.聯系實際不夠精密、謀劃不系統。參謀、助手作用發揮不明顯,為領導獻良策、支高招、當高參作用不充分。

整改措施:一是充分發揮辦公室參謀助手、綜合協調職能作用,做好部門之間、上下級之間的聯系、溝通和協調,加強工作調度,凝聚發展合力;二是進一步強化調查研究,掌握第一手資料,吃透上情,掌握下情,了解外情,做好《政府工作報告》撰寫工作;三是全面提升政務服務水平,按照精細化、制度化、規范化的要求,認真履行好辦文、辦會、辦事三大職責。

責任領導:常斌、常波

責任科室:各科室

整改期限:長期堅持, 9月底前取得階段性成效

2.整治形式主義不夠有力。會議多、文件多,“文山會海”問題依然存在。

整改措施:一是制發公文實行政務秘書文字把關、機要室格式把關、辦公室領導政策把關制度,凡國家法律法規和黨內法規已作出明確規定的,一律不再制發文件。能以電話、傳真、網絡解決問題的,不印發文件;二是進一步改進文風會風,嚴控會議規模、減少會議數量,認真做好各項會議的籌備和組織工作,超前謀劃,精細服務。

責任領導:常斌、常波

責任單位:各科室

整改期限:長期堅持, 9月底前取得階段性成效

3.金融領域掃黑除惡力量薄弱。非法集資、高利貸、套路貸交織。

整改措施:根據縣委、縣政府關于掃黑除惡專項斗爭工作部署,針對當前金融領域涉黑涉惡新問題新動向和“套路貸”、非法小額貸款、非法校園貸等金融亂象,堅持“有黑掃黑、無黑掃惡、無惡治亂”的原則,協調各金融機構開展金融領域涉黑涉惡線索排查,深挖金融領域黑惡勢力,凈化金融市場環境和金融生態環境, 維護金融市場秩序和社會和諧穩定。

責任領導:常波

責任單位:金融辦

整改期限:長期堅持,9月底前取得階段性成效。

4.金融領域營商環境發展不優。企業融資渠道比較單一,企業融資難、融資貴問題仍然普遍存在。

整改措施:一是按照省市縣優化提升營商環境的總體部署,進一步深化“放管服”改革,出臺《米脂縣降低企業獲得信貸難度和成本行動方案》,以降低企業信貸成本、提升企業貸款效率為目標,通過開展降低企業獲得信貸難度和成本專項行動,強化督導引領、政策支持,全面推動和提升轄內企業金融服務綜合質效;二是積極穩妥推進我縣金融體系建設,整合金融監管職能,強化金融監管機構、監管隊伍和能力建設。

責任領導:常波

責任單位:金融辦

整改期限:長期堅持,9月底前取得階段性成效。

四、具體要求

()強化領導,提高站位。巡視整改工作是當前一項重要政治任務,各科室一把手要牢固樹立“四個意識”,強化政治擔當,切實增強大局意識、法紀意識、責任意識,以身作則,率先垂范,帶頭抓好自身整改,對照整改任務,做到全面改、深入改,改到位、改徹底。

()壓實責任,狠抓落實。各責任領導和科室負責人要嚴格對照整改方案問題清單、任務清單、責任清單,主動認領,整改一個,銷號一個,確保整改任務高質量完成。

()標本兼治,真改實改。以此次整改工作為契機,聚焦巡視反饋意見指出的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等方面的問題,做到真認賬、真反思、真整改,要舉一反三,查找糾正同類問題,不斷提高鞏固整改成效。

附件:米脂縣政府辦落實省委第八巡視組巡視反饋意見問題整改清單 .xls


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